Pravo na pristup informacijama


Pravo na pristup informacijama jest pravo korisnika na traženje i dobivanje informacije kao i obveza tijela javne vlasti da omogući pristup zatraženoj informaciji, odnosno da objavljuje informacije neovisno o postavljenom zahtjevu kada takvo objavljivanje proizlazi iz obveze određene zakonom ili drugim propisom.

Pravo na pristup informacijama je zajamčeno člankom 38. stavkom 4. Ustava Republike Hrvatske ("Narodne novine" broj 56/90, 135/97, 113/00, 28/01, 76/10 i 5/14), a ostvarivanje prava na pristup informacijama uređeno je Zakonom o pravu na pristup informacijama ("Narodne novine" broj 25/13 i 85/15, u daljnjem tekstu: ZPPI). Informacija u smislu ZPPI-a svaki je podatak koji posjeduje tijelo javne vlasti u obliku dokumenta, zapisa, dosjea, registra, neovisno o načinu na koji je prikazan (napisani, nacrtani, tiskani, snimljeni, magnetni, optički, elektronički ili neki drugi zapis), koji je tijelo izradilo samo ili u suradnji s drugim tijelima ili dobilo od druge osobe, a nastao je u okviru djelokruga ili u vezi s organizacijom i radom tijela javne vlasti.

Pravo na pristup informacijama temelji se na načelima javnosti, slobodnog pristupa uz ograničenja propisana zakonom, načelima pravodobnosti, potpunosti i točnosti informacije, načelu jednakosti, načelu raspolaganja informacijom i načelu međusobnog poštovanja i suradnje.

Zakon o pravu na pristup informacijama daje svim domaćim i stranim fizičkim i pravnim osobama, na jednak način i pod jednakim uvjetima pravo na pristup informacijama. Pravo na pristup informaciji ostvaruje se podnošenjem zahtjeva tijelu javne vlasti. Tijelo javne vlasti će odlučiti o zahtjevu za pristup informaciji najkasnije u roku od 15 dana od dana podnošenja urednog zahtjeva.

Tijelo javne vlasti rješenjem odbacuje zahtjev ako ne posjeduje informaciju te nema saznanja gdje se informacija nalazi.

Tijelo javne vlasti rješenjem odbija zahtjev, između ostaloga, ako se traži informacija koja se ne smatra informacijom u smislu ZPPI-a.

Tijelo javne vlasti ima pravo tražiti od korisnika naknadu stvarnih materijalnih troškova koji nastanu pružanjem informacije kao i na naknadu troškova dostave tražene informacije.

Obrazac zahtjeva za pristup informacijama (.doc)
Obrazac zahtjeva za dopunu ili ispravak informacije (.doc)

Kriteriji za određivanje visine naknade stvarnih materijalnih troškova i troškova dostave informacije ("Narodne novine" broj 12/14 i 15/14)

Odluka o visini naknade (cjenik) stvarnih materijalnih troškova (.pdf)


Ponovna uporaba informacije znači uporabu informacija tijela javne vlasti od strane fizičkih ili pravnih osoba, u komercijalnu ili nekomercijalnu svrhu različitu od izvorne svrhe za koju su informacije nastale, a koja se ostvaruje u okviru zakonom ili drugim propisom određenog djelokruga ili posla koji se uobičajeno smatra javnim poslom.

Svaki korisnik ima pravo na ponovnu uporabu informacija u komercijalne ili nekomercijalne svrhe, u skladu s odredbama Zakona o pravu na pristup informacijama.

U svrhu ponovne uporabe tijela javne vlasti nemaju obvezu informaciju izraditi, prilagođavati ili izdvajati dijelove informacija ako to zahtijeva nerazmjeran utrošak vremena ili sredstava, niti se od tijela javne vlasti može zahtijevati da nastavi ažurirati, nadograđivati i pohranjivati informacije u svrhu ponovne uporabe. Zakon propisuje zabranu diskriminacije kod uporabe informacija.

Ponovna uporaba informacija dostupna je svim podnositeljima zahtjeva uz istu naknadu i pod istim uvjetima te broj podnositelja zahtjeva kojima tijelo odobrava pravo na ponovnu uporabu informacija nije ograničen.

Tijelo javne vlasti će rješenjem odbiti zahtjev za ponovnu uporabu informacija ako se zahtjev odnosi informacije koje se odnose na razloge koji su navedeni za uskratu informacija u postupku ostvarivanje prava na pristup informacijama, kao i iz razloga navedenih u članku 30 ZPPI-a.

Protiv rješenja o odbijanju zahtjeva za pristup informaciji i ponovnu uporabu, podnositelj zahtjeva može izjaviti žalbu Povjereniku za informiranje, a protiv rješenja Povjerenika za informiranje postoji mogućnost podnošenja tužbe Visokom upravnom sudu Republike Hrvatske.

Obrazac za ponovnu uporabu informacija (.doc)

Uredba o troškovima ponovne uporabe informacija ("Narodne novine" broj 87/18)

Odluka o cjeniku za naknadu troškova ponovne uporabe informacija (.pdf)


Zahtjev za pravo na pristup informacijama koje posjeduje Hrvatska komora medicinskih biokemičara može se podnijeti:
- poštom ili osobno na adresu: Hrvatska komora medicinskih biokemičara, Eugena Kumičića 5, 10 000 Zagreb, službenik za informiranje
- putem elektroničke pošte: ivica.zupan@hkmb.hr
- putem telefona na broj: +385 1 4572 927


Službenik za informiranje:
Ivica Župan, dipl. pravnik

Odluka o imenovanju Ivice Župana službenikom za informiranje (.pdf)


Mjerodavni propisi:
- Zakon o pravu na pristup informacijama ("Narodne novine" broj 25/13 i 85/15)
- Pravilnik o Središnjem katalogu službenih dokumenata Republike Hrvatske ("Narodne novine" broj 124/15)
- Pravilnik o ustroju, sadržaju i načinu vođenja službenog Upisnika o ostvarivanju prava na pristup informacijama ("Narodne novine" broj 83/14)

KORISNE POVEZNICE:
POVJERENIK ZA INFORMIRANJE